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強颱燕子去年九月侵襲日本，三千多人被困大阪關西機場，我駐大阪辦事處被批評「服務國人不力」，處長蘇啟誠後來上吊輕生。監察院昨天公布調查報告，指外交部未查明就要求辦事處嚴肅檢討改進，駐日代表謝長廷言行違反公務員服務法，外交部身為上級機關卻放任不理，通過糾正外交部。

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謝長廷正在日本富山參加台日觀光峰會，他昨表示，不願模糊會議焦點，強調「過幾天，我會很詳細回答。」外交部長吳釗燮表示，自認外交部在此案並無疏失，收到報告後，再看後續如何處理。

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外交部先入為主 蘇輕生關聯大

調查此案的監委江綺雯、仉桂美表示，外交部未查明經過就先入為主，跟隨輿論與網路流言起舞，以一通無法確認之通話內容，認定辦事處「服務態度不好」，對外表示「要求大阪處嚴肅檢討改進」，事實基礎薄弱，與蘇啟誠的自殺具有重大關聯性。

蘇的檢討報告 與初稿相去甚遠

蘇啟誠自殺前三天，大阪辦事處發出「疏失檢討報告」給外交部，其中包括「虛心接受懲處」、「難辭其咎」、「深感有愧」等文字。監委赴日調查發現，蘇啟誠於八日撰寫之初稿，與兩天後發回的報告，內容相去甚遠，辦事處人員表示，不清楚是誰要求增列這些文字。

調查報告指出，如果蘇啟誠確實認同上述內容，應不致在三天後輕生，顯然可能承受外人不知之上級壓力。而且外交部直接要蘇提出「疏失檢討報告」，而不依慣例要他先提「事件經過報告」，顯示已經認定其有錯，將對其究責。

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身為上級機關 卻放任謝的言行

調查報告指出，外交部迄今仍認為蘇啟誠輕生原因是「假新聞」，卻仍未查明到底是誰強令蘇提出檢討報告，並對其加以羞辱性言行？此外，外交部身為駐日代表處之上級機關，卻放任謝長廷有違公務員服務法之言行，未依法處置，也有疏失。

蔡系監委 同步提出不同意見書

不過，包括王幼玲、田秋堇、蔡崇義、陳師孟、趙永清、高涌誠、張武修等「蔡系」監委，昨同步提出「不同意見書」，批評調查報告內容多為揣測，先射箭再畫靶。七位監委指出，本案報告能否還原真相，讓社會體認網路新聞的殺傷力，成為往後處事的借鏡，事關重要。結果報告並未爬梳事理，而是推論揣度，深表遺憾。

江綺雯說，她與仉桂美從去年九月起調查本案，一共向八個機關調卷，前後十四次函件答覆，諮詢訪談六十九人次，並於今年一月下旬親赴大阪，對辦事處廿二名職員逐一訪問，製作紀錄，完成四百多頁的報告，「我們對自己的調查品質有信心」。

聯合報提醒您珍惜生命，自殺防治專線0800788995

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駐日代表謝長廷去年九月七日曾表示，對於關西機場接送事件，「如果大阪辦事處有錯，應該道歉」、「大阪不歸我管」。監察院調查報告卻指出，依據「駐外機構組織通則」或外交部長吳釗燮的說法，謝長廷可以指揮督導各辦事處，因此他不趕往大阪支援，「非不能也，實不為也」；而蘇啟誠輕生前一天，謝長廷曾四度打電話給蘇。

外長：謝長廷可指揮督導各辦事處

吳釗燮接受監委約詢時也表示：「以謝代表的職位與身分，要負責督導指揮（各辦事處）都是沒問題的。」吳也告訴監委，對謝長廷的發言「曾經多次提醒，並未改善」。

調查報告指出，謝長廷以「駐日六處各有轄區」與「東京距離大阪五七二公里」為由未前往大阪；卻於九月七日前往超過一千公里外「亦非其轄區」的北海道協助地震救災，發言又將媒體輿論之責難壓力全面引導至大阪辦事處。監委仉桂美批評，這顯示面對問題發生的心態，只是要找人扛責，無意解決問題。

蘇啟誠被發現輕生前一天 謝長廷四次致電

報告表示，去年九月十三日下午二時五十七分至五時十九分之間，謝長廷曾經四度打電話給蘇啟誠。蘇啟誠在電話中告知謝長廷，將於次日上午與律師見面，表示仍試圖查明某些爭議。傍晚六時，蘇啟誠以公務手機撥打到謝長廷的公務手機，但只通了一點五秒；四十五分，蘇啟誠下班離開辦公室。

七時五十九分，蘇啟誠發了一則簡訊給同仁，內容為：「搬桌子事，不用了。一再變，不好意思。」依據日本警方估計，距離他的死亡時間不到一小時。監委江綺雯解釋，大阪辦事處人員說，蘇啟誠去世前幾天情緒不佳，多次告訴同仁想要調整座位，蘇啟誠的辦公室座位，背後正對玻璃帷幕，就傳統風水觀點來看「沒有倚靠」。

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駐日代表處帶風向？監委難確認

報告也指出，當時在ＰＴＴ出現署名idcc的網友大罵大阪辦事處人員，並且說謝長廷管不到大阪辦事處等語。此發言與第二天謝長廷接受媒體訪問，內容極為近似，且其發文ＩＰ竟包括東京及政府機關專用網址，引發外界質疑是代表處「帶風向」。但監察院表示，因為市刑大未提供idcc真實身分，中華電信也已超過保存期限而拒提供，難以確認。

外交部：監委報告多有揣測

外交部昨晚發布新聞稿表示，高度重視本案，並以最嚴肅及負責任的態度進行相關檢討，但對監委提出的部分內容或查無實證，或多有揣測，外交部不認同並深表遺憾。

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監察院通過委員仉桂美及江綺雯的調查報告，糾正外交部，外交部表示將持續積極協調銓敘部從優辦理相關撫卹事宜。據指出，事情發生後，蘇啟誠遺孀曾表示，她不在乎撫卹，她在乎的是要還給蘇啟誠一個公道。

國民黨智庫外交國防組召集人、前立委林郁方表示，他認為和之前蘇啟誠夫人親自受訪的內容比對來看，監察院調查報告和蘇啟誠遺孀的說法比較吻合。

林郁方說，蘇啟誠遺孀有蘇啟誠的遺書，還有蘇啟誠手機的通聯紀錄，她之前受訪時曾說外界有很多說法是要誤導視聽。林郁方認為，她批評的就是外交部和我駐日代表謝長廷，他們有卸責的嫌疑。

蘇啟誠遺孀曾聲明，蘇啟誠的遺書並未提及「假新聞」造成的壓力，而是在完成上級交代的檢討報告後，在開會前一天，表明「不想受到羞辱」之遺言，以死明志。蘇太太也表示，蘇啟誠輕生約兩天前，曾告知可能被調職。

蘇太太曾對友人說，「我已經向媒體交代真相，蘇啟誠是清清白白的就好了，希望大眾不要被誤導，該負責任的是誰，她不予評論，接下來想過平靜的日子，不會再回應了。」知情人士指出，謝長廷羞辱式的卸責、外交部羞辱式的懲處，是壓垮蘇啟誠的最後兩根稻草。

林郁方說，他認為蘇啟誠遺孀其實都說明真相了，監察院的報告是經過調查之後提出更多細節，報告內容說得很重，也還給蘇啟誠和大阪辦事處公道，謝長廷在事情發生後說的那些話，大阪辦事處長任命跟他無關、東京到大阪距離很遠等等，「這就是爭功諉過」，讓蘇啟誠面對變故、批評卻感到孤立無援，還被要求寫報告、調他回國，讓蘇啟誠無法接受，事後外交部想把事情定調成是假新聞，也讓蘇啟誠遺孀不能接受，忍了三個月出面說話，「因為她看不下去了」。

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我國駐大阪辦事處長蘇啟誠輕生的案件，隨著監察院報告的發表，再度成為輿論關注焦點。駐日代表謝長廷面對敏感問題，則採取「剝一段吃一段」、「事情揭露到哪裡、話講到哪裡」的態度。

代表處（大使館）與辦事處（領事館）之間的權力分際，的確存有一定的微妙之處。各辦事處長的人事任免，權限的確是在外交部而非代表處。然而在實務上，各辦事處長的派任，幾乎不可能不尊重代表的意見。尤其謝長廷在綠營的輩分崇高，連外長吳釗燮都必須尊稱前輩。

結果，在大阪關西機場事件發生，國內一片群情洶湧的狀況下，謝長廷顯然立刻選擇與部屬切割，立刻就宣稱「大阪不歸我管」。然而最諷刺的是，他對記者講出這句話的場合，就是飛往北海道，協助地震受災的國人。因此被監委質疑，如果依其所言，北海道（札幌辦事處）不也應該非其所管？

更重要的是，就算依據謝長廷特殊的理論，認同大阪辦事處不是代表處所轄，然而大阪發生嚴重水患，勢必有不少國籍旅客與僑民需要協助，人力資源遠高於各辦事處的代表處，難道不該在第一時間積極投入相助？在外交戰場上，我國原本就局勢艱難，身為駐外使節，難道沒有一點團隊精神？

口才向來便給、又在綠營中擁有高輩分的謝長廷，或許還是可以度過政治危機。但正如《孫子兵法》所云；「視卒如嬰兒，故可與之赴深谿；視卒如愛子，故可與之俱死。」以謝長廷的領導模式，不禁令人擔心：他如何能夠贏得外交人員的忠誠與愛戴？如果蔡政府決定繼續對問題和稀泥，還是把事情帶入敵我矛盾的漩渦，或許可以撐過一時，但是外交戰場失去的人心，總有一天會在選舉戰場上被討回來。

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高雄市長韓國瑜表示，他剛上任時壓根兒沒想過選總統的事，但隨著來自國內、僑胞、台商期盼的聲音愈來愈大，形成一股氣旋洪流，「無法再迴避」。他同時承諾，如果無法代表國民黨參選總統，也一定會支持黨的候選人，要求所有的韓粉力挺國民黨勝選。

民進黨的鬥爭如此可怕

韓國瑜說，國民黨內部的競爭不管怎麼樣，都還是君子之爭並沒有惡言相向，「不管我們怎麼評論，都是在對方可以接受的範圍內」。反觀民進黨，「賴清德根本是被滿清十大酷刑折磨」。雖然賴說自己是務實的台獨工作者，他完全無法接受，但看到民進黨把一個長得清清秀秀，一輩子謹謹慎慎的政治明星打到快殘廢了，民進黨的鬥爭怎麼如此可怕？國民黨相對「老實」，民進黨的血腥味實在太重了。

大我重要還是小我重要

如果未來被提名的不是韓國瑜，他如何讓韓粉支持國民黨？韓國瑜說，如果正式加入黨內民調就遵守遊戲規則，這是大家都會服氣的，誰是第一名就盡量幫忙，一個大愛一個小愛，到底大我重要還是小我重要，中華民國國運重要還是自己的情緒重要，從這個思維來看，「我一定會全力支持的」，也會拜託他的支持者能夠幫助他，跟他一起並肩達成更大的目標，不需要任何擔心。

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韓國瑜指出，國民黨中央預定六月上旬到高雄拜訪，如果他們提出徵詢參選總統的意向，「我會回答Yes, I do」，若屆時「黨認為有其他人不需要我」，就是No, I don't，一切簡單化。

藍綠團結柯討不到便宜

至於如何贏過柯文哲？韓國瑜說，在民進黨跟國民黨都能夠團結並推出最強戰將，柯文哲就討不到便宜；假設藍綠因為內部紛擾發生不團結的現象，最大獲利者就是柯文哲了，他坐著抽頭就好，穩賺不賠。

韓國瑜說，對中華民國的未來，他充滿憂慮，「內行人看門道，外行看熱鬧，真正關心中華民國前途，台澎金馬兩千三百萬人民生命財產跟未來，還有下一代的話，一定會憂慮。」兩岸關係緊繃，造成台灣其他所有對外關係都打了結，他用阿里巴巴四十大盜芝麻開門比喻兩岸關係，若開不了這個門，其他門都打不開。必須先把兩岸關係和緩下來，彼此沒有恐怖心防，台灣人才能夠邁開大步。

「九二共識 反對台獨」

他表示，下一任總統不管是誰，兩岸關係處理不好，一切工作都不好推動，因此下任總統的施政重心是兩岸工作。下任總統要讓中華民國要往外走，就是「九二共識、反對台獨」，這八個字的精髓拿捏不準，兩岸關係就推不了。

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中美貿易大戰升溫，台灣角色備受關注，高雄市長韓國瑜昨天接受本報專訪提出新見解，他說，中美是兩個大齒輪，台灣若調節不好就可能被輾壓；台灣非聯合國會員，但歐洲瑞士也不是，台灣可思考如何把劣勢轉為優勢。

中美貿易大戰，攪亂世界經濟秩序，對於台灣角色定位，韓國瑜說，一般人琅琅上口的論調，就是趕快吸引台商回來，並弄個資訊安全區，讓歐美的產品來這裡，然後盡量招商，提供台商要離開的緩衝區，跟中、美維持好良好關係。

韓形容，中、美可能是兩個大齒輪，台灣是小齒輪，調節得好，能夠在中美貿易大戰之間找到自己生存之路；但調節不好，說不定就被兩個大齒輪輾壓過去了。

對於台灣如何自處？韓國瑜說，他的看法跟別人不太一樣，台灣有個最重要的優勢，但沒人表述過，就是台灣除了地理優勢，還有個國際優勢，「所有人看台灣國際都是劣勢，但是我看是優勢，因為我們不是聯合國會員國。」

「我們領導者為什麼沒有想到，這是我們求之不得的優勢？這裡面有太多發展的空間。」韓國瑜說，這被視為台灣最劣的劣勢，也能反過來變成最優的優勢。台灣領導者如何在不是聯合國會員國，又能夠接受人類文明規範的中間空間，找到生存跟發展，並且做出獨門絕活，這是領導者的厲害。

「我們現在眼睛所看到所有周邊都是聯合國會員國，但歐洲瑞士不是啊！亞洲中華民國不是啊！」韓國瑜認為，在某部分，中華民國有無窮無盡的空間去發展，可是不會善用。就像歐洲瑞士，瑞典也學瑞士，「我們也想做永久中立國，因為好處很多啊，有錢人的錢都放在這裡。」

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高雄市長韓國瑜昨天接受聯合報專訪，談到兩岸關係時說，兩岸關係應像打乒乓球一樣互動性很強，可是目前執政的民進黨把兩岸關係變成打高爾夫球，和對岸沒有互動；中華民國要往外走，如果拿捏不準「九二共識、反對台獨」這八個字的精髓，兩岸關係推不了；對於兩岸關係的「紅線」，他非常清楚。

他表示，互動性強的話，了解對方的價值觀、在乎的重點、思考點，互動性一強，才能尋找一個良好氛圍，才能確保台灣安全、經濟發展、人民有錢；如果連這個精髓都掌握不住，這個總統是不及格的。

韓國瑜說，兩岸關係是打乒乓球，互動性很強，不是打高爾夫球，自己拿著桿子打球入洞，民進黨執政最大的問題是把兩岸關係變成打高爾夫球；台灣人主權要被保護、台灣人要出頭天、台灣人被欺負了，是打高爾夫球式的兩岸關係，沒互動。

美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處前處長包道格曾表示擔心未來台灣的總統不曉得兩岸的「紅線」在那裡；韓國瑜說，不知道包道格指每一位總統選舉擬參選人或特定對象，他則很清楚紅線在那裡，共同要追求的目標、台灣的民主價值、台灣人未來生存發展最主要的方向、台灣的策略、共產黨思維的底線在那裡，他非常、非常的清楚。

對鴻海董事長郭台銘提及一中各表是一個中華民國和一個中華人民共和國，韓國瑜表示不評論，但強調自己想法一向是「九二共識」，到目前為止都沒有變過。

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剛出任高雄市長五個月，又要挑戰總統大選，還要遭受網路「每分鐘一黑」，韓國瑜雖眼帶血絲，仍帶著微笑，對市政、國政侃侃而談，面對記者提問，信心十足回答。

「現在抹黑我變成顯學」，韓國瑜直白的說，黑韓不用錢，甚至是個生意，因為先前他的民調高，抹黑他的人視他為敵手，因此「想把這個大石頭搬開」，他說自己遭受「每分鐘一黑」，向來笑傲江湖的韓國瑜仍不畏懼，他大聲說「身正不怕影子斜！」頗有各方儘管「放馬過來」的豪情。

韓國瑜曾說，參加國民黨內總統初選是走上心力交瘁的路，但明知前有險灘，路阻且長，明知會引起高雄市民反彈，為何仍選擇走這條艱辛的路？他感慨，市政、國政都是經緯萬端，更有重重挑戰，但海內外希望他出來承擔大位的聲浪愈來愈大，甚至形成氣旋、洪流，「讓我不能迴避也無法迴避」。

了解高雄市民難免不滿情緒，韓國瑜再三強調「即使當選總統，也不會離開高雄」，會讓南台灣「小媳婦熬成婆」，讓南方生命力崛起，不斷重申與市民站在一起，就是希望挽回高雄市民的心。

對於國政準備，韓國瑜信心滿滿說，早有一群學術界的好友和智囊，熱心協助他勾勒國政藍圖，但他不想以冰冷數據或深奧理論應戰，「人民也聽不懂」，很多人選舉就是找樁腳、找網軍、找人做白皮書論述，他不想有太多莫測高深的理論，在去年市長選舉中擅長運用庶民語言的韓堅持：「讓百姓聽得懂很重要」，他整日動腦，就是希望能保持「內心強大」、「反應靈活」、「民眾喜歡」的韓國瑜，這位賴清德口中的政治奇才，仍鬥志無窮地迎向承擔中華民國重任的艱辛之路。

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高雄市長韓國瑜從去年參選高雄市長至今，不斷被抹黑、攻擊，甚至被貼上草包的標籤。對此，韓國瑜自嘲，現在抹黑他變成「顯學」，一天不被黑就全身發癢，但他內心看不起這些人，所以根本不在乎。因為他只能用生命最後的時間多做點事，從事政治活動者，如果沒幫下一代打造更好的環境，死的時候是羞恥的。

韓國瑜說，現在抹黑韓國於變成顯學，黑韓不用錢，還可以賺錢，是門生意，更是潮流，「假如今天我在政壇上消失，台灣政治會變得得多乏味！」雖然他們不停的打，但偏偏韓國瑜還是五官清秀。

韓國瑜表示，像這些抹黑、造謠、重傷你的人，他的目的就是要將你這顆大石頭挪開。你背對著他，他就是狼，一群狼會咬死你；但你面對著他，這些人就變成狗，「在內心深處我是看不起他們的，這也是為什麼我的心性可以忍受兩年多」。

他說，這不是台灣要追求的，也不是台灣可在華人圈認為自傲、自豪的民主，「這些故意黑的，或者運用手上的金錢去買通網軍一四五○開始攻擊，這是台灣民主真正的害群之馬，所以我完全看不起。」

韓說，「你現在把我二十年前立法院喝酒的時候，手放在哪裡來講，喝酒，當然手放在酒杯，打麻將時候放哪裡？當然放麻將上面！這些都是很沒有意義的。」

對於要如何扭轉負面攻擊？韓國瑜說，他保持微笑侃侃而談，活得正，行得穩，身正不怕影子斜，「我年輕本來就放蕩過，我根本就不在乎這些」。

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上任5個月 已簽93億農漁訂單

對於國民黨其他總統參選人全國趴趴走，高雄市長韓國瑜因為市政總質詢被困在高雄，是否有其他策略迎戰？對此，韓國瑜表示，自己不是被「困」在高雄，身為市長接受議會質詢監督是義務；他再度強調，選上總統也不會離開高雄；至於市長補選，他心裡已有人選，只是現在不能說。

韓國瑜說，第一，他不會用「困」這個字，因為身為市長，接受議會的監督質詢，在法律上是一定要這樣做的，所以這不是困，這是他的義務；第二，在總質詢期間，將大部分的的時間、精力都在議會，這也是理所當然。被問到郭台銘不停的全國跑行程，韓國瑜表示，他的第三點，就是祝福這些參選人，希望他們能夠獲得更多認同，而且是心口如一的。

「在任何情況之下，我都不會離開高雄」韓國瑜的第四點到第七點則是強調他對高雄市民的承諾。韓國瑜說，總質詢結束後，市政部分該做的絕對不會放手，這是他對高雄市民的承諾。即使他被國民黨提名，也真的也選上總統，他也不會離開高雄。

若獲國民黨提名為總統候選人是否會帶職參選？韓國瑜說，如果真的到了提名要參選的時候，他要尊重高雄市議會國民黨團的意見，再來做決定；就算他到外縣市跑行程，也還是會時常回高雄，高雄的市政他絕對不會放手。

為兌現「貨出得去、人進得來，高雄發大財」拚經濟施政主軸，高雄市長韓國瑜上任五個月，馬不停蹄對外招商、搶訂單，韓國瑜說，含ＭＯＵ合作備忘錄在內，已簽訂約九十三億元農漁產品訂單，今年一至四月企業投資達五百億元，展現南方崛起潛力，也提升市民光榮感。

「市長不是高高在上的，如果離基層太久，久而久之可能驕傲自大。」韓國瑜每月安排夜宿基層民眾家中，了解弱勢心聲。他說，到永安育幼院和弱勢兒童談話，讓他印象深刻；與大林蒲居民、勞工交流，體會勞工收入少、靠加班增加收入的情況。

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台北市長柯文哲儘管尚未鬆口是否要參選，不過仍被各界視為2020總統熱門人選之一，柯昨搭機赴日進行為期4天的參訪，日本駐台代表沼田幹夫特別來送機，被外界解讀為「總統級的待遇」；就連柯文哲拜會眾議員河井克行、古屋圭司時，兩人也不約而同關心「你有沒有要選總統？」

柯文哲表示，他引用日本武將德川家康「等杜鵑鳥啼」的說法，以及日本武將織田信長「天亮、下雨、等敵人走入設定好的陣地」的戰法回覆，甚至還提到會延後兩個月才確定。河井克行、古屋圭司則大笑回說，「你都用日本故事回答我們的問題」。

柯文哲此趟行程有不少「總統級規格」，除了沼田幹夫送機外，接下來還將拜會日本首相安倍晉三胞弟、眾議員岸信夫、自民黨幹事長代行萩生田光一及東京都知事小池百合子等人，相較柯文哲過去訪日都公開，這次許多拜會行程不公開，外界解讀柯有可能是總統人選，導致日方特別慎重。

柯文哲表示，外交很多事情不需要拿到檯面上敲鑼打鼓，日本是大國，處理外交關係有一定的SOP。

柯文哲昨晚出席在日本富山舉行的台日觀光峰會晚宴，和駐日代表謝長廷難得同席。被問到柯文哲若參選2020總統大選，希望大嗎？謝長廷妙答，「我剛剛已經有建議他苦中作樂」。

謝長廷此行陪伴柯文哲的時間，比行政院前院長賴清德還長，謝長廷表示，昨日不是他陪柯文哲、是柯文哲陪他，台日觀光峰會非常重要，柯文哲行程剛好有空檔，才邀他前來參加；對於時間點是否敏感，謝長廷表示，真的很敏感，他怎樣做都不對，他希望韓國瑜也訪日，讓他表現一下外交超越黨派。

柯文哲在25、26日還將轉往福島、宮城了解東日本大地震災後重建情形，福島與宮城的行程，謝長廷將會全程陪同。

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中美貿易戰持續，新北市前市長朱立倫昨天接受廣播「財經起床號」專訪表示，「中美大戰最終將訂出協議，但是科技冷戰不會結束」，屆時全球供應鏈將會重新洗牌，台灣必須在美中台關係中求得平衡，扮演好中介的角色，才能尋求最大的機會，將中美貿易戰危機變轉機。

主持人陳鳳馨詢問，「如果你當總統，在全球供應鏈大重組之際，怎麼成為廠商最佳依靠？」朱立倫說，「沒有大有為的政府，那時代過去了」，對市場只有開放、開放、開放，對所有企業來說，他就是「小政府大國民」，不需要政府管，只要自由化就可以，所以需要自由經濟示範區，台灣才有與世界競爭的條件。

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郭台銘批民進黨 「只會搞選舉」

鴻海董事長郭台銘昨天走訪新竹縣市，對中美貿易大戰愈打愈熱，郭台銘說，他想問總統蔡英文，除了會選舉以外，中美貿易戰爭對台灣產業會產生什麼影響，她了解嗎？華為事件是全台灣產業結構的事情，但蔡政府對經濟、科技外行，沒辦法看清楚問題的真相。

他痛批，民進黨只會搞選舉政治，面對中美貿易戰爭已經一年，毫無解決的能力，我們政府也應趕快提出對策。

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民進黨總統初選陷入僵局，蔡英文總統昨表示，「一定會讓自己連任」，針對行政院前院長賴清德前天拋出「贏的策略」新方案，她說，「贏就是贏、輸就是輸，沒有所謂讓不讓」；只要公平合理，中執會的決定，她都會遵從，她也希望中執會不要再拖，盡早做個決定。

蔡英文昨到台中港視察離岸風電工程進度表示，一定會讓自己連任，針對媒體詢問，黨主席卓榮泰前天突宣布暫停中執會討論，賴清德接著現身中執會，提出「贏的策略」新方案，是否覺得不公？

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蔡英文說，中執會當時已對初選民調進行實質討論，且接近有結論，突然中止，很多人會感到有些突兀；至於下周中執會要如何舉行？相信黨部會做最好處理。蔡昨也再度在臉書發文，強調「一加一大於二」，她對二○二○勝選有信心、對民進黨的民主機制也有信心。

蔡總統溫情喊話，但蔡陣營仍緊咬賴清德的新方案，蔡英文二○二○初選階段發言人阮昭雄表示，很明顯的，就是「不想跟柯文哲比」、「拒絕手機民調」。如果這真的是一個「贏的策略」，就不該偏離現實。

阮昭雄說，從四月起這麼長的協調期，賴清德始終不願就初選可能的方案進行實質討論，現在協調期結束，才忽然提出方案，並且還繞過中執會。蔡總統還無端承受所謂「拖延初選」的指控。

阮昭雄表示，蔡陣營態度不變，要談合作隨時歡迎，若要以民調決定，就回到黨內民主程序，以最貼近民意，精準的方式來進行，沒有誰讓誰的問題。

阮昭雄還批說，卓榮泰前天突兀的中斷中執會討論，逕由賴在黨中央開記者會，程序上不對，也失去中立立場。

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蔡賴僵局未在民進黨中執會化解，外界對前天會議有不少議論，民進黨主席卓榮泰昨透過臉書說，既然有人誤解會場實況，只好還原現場，希望協調能繼續進行下去。

卓榮泰說，在中執會開會前，他分別邀請蔡、賴雙方代表到辦公室，當面告知討論會很冗長，中途他會宣布休息，並請雙方陣營及五人小組開會協商。由於會中多位中執委討論激烈但無交集，於是他向全體中執委說明黨部自公告登記以來的作法、立場，並宣布會議暫停休息。

卓榮泰表示，休息後，他邀請蔡、賴雙方代表及五人小組成員，還有行政院副院長陳其邁、黨秘書長羅文嘉協商，先說明中常會及中執會慣例不會動用表決，而雙方各執己見的僵局，似乎也無法無異議通過共識決，乃請雙方陣營代表向兩位參選人說明前述狀況，並請示有無折衷方案。不久，行政院前院長賴清德代表林俊憲回報，賴本人馬上要到中執會。

卓榮泰指出，賴清德提出一項新的建議，因事出突然，他便請蔡英文總統代表林錫耀回報蔡總統，後來林說「新的狀況希望多一點時間思考與協調，建議下周再次召開中執會」，獲得賴及其他人贊同。

他隨即重回中執會場，對全體中執委如實轉述，因無其他人再發言才宣布散會。

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行政院前院長賴清德前天親自到黨中央向民進黨主席卓榮泰及五人小組成員提出「新方案」，引發蔡英文陣營不滿。賴清德昨接受「政經關不了」網路節目專訪表示，說他「突襲」太沉重，因為他也是廿一日晚上才知道小英陣營要去修改選舉辦法，他不忍心兩邊僵持不下，他是一番苦心。

賴清德指出，他的方案沒有修改原本的選舉辦法，只有一個狀況，就是他贏了國民黨候選人，小英也剛好輸了那個候選人，這種狀況下，請小英總統跟黨內支持他參選，他希望黨的制度可以維持，希望黨可以和諧團結，提出新方案也是基於對小英尊重。

賴清德說，若派系間的合縱連橫就會改變遊戲規則，很多黨的權益會受到波及，「我當初就是希望民進黨贏，小英總統如果已經贏了，贏多贏少我都可以支持。」他提出新方案背後有兩個意義，主要的對手就是國民黨，不是民進黨之間兩個人的競爭。

賴清德說，他當初登記參選是因為民進黨士氣低落，當時小英總統要贏有一定的困難，「如果經過初選，她已經證明她贏得國人支持，這樣我支持她，也符合我的初心。」他再度澄清，他從來沒有對蔡英文總統說過「不選總統」。

對於蔡總統強調「一加一大於二」，賴清德說，一加一其實不夠，必須加一再加一，把人民加進來，「如果我們兩個人談好或黨內少數人做決定，社會不會支持民進黨。」應該要經過民主程序讓人民作主，讓人民參與，不只加法，還要乘法，「誰更有條件帶領立委選戰？我對我在這場選舉發揮的加乘效果有信心。」

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近期各地天氣不穩，大多為有雨的天氣，許多地方豪雨成災。中央氣象局昨提醒，下周一起一連三天，又有一道鋒面將影響台灣，各地又有劇烈降雨，且依舊由北往南下，各地民眾要特別留意，屆時密切注意氣象預報。

此外，近年來極端氣候肆虐，梅雨季也豪雨致災，但立委昨質疑，政府不重視防災，碩、博士高階人才對防災課題也興趣較缺。

今起到周末 注意午後雷陣雨

氣象局預報員陳伊秀指出，今起到周末，受偏東風、東南風影響，各地要注意午後雷陣雨，包括宜蘭、花東都有局部短暫雨。廿七至廿九日有一道鋒面將影響台灣，目前觀測這道鋒面結構不錯，預計所到之處將有較大雨勢，雨勢將由北往南下。

明起到下周二 金馬地區有濃霧

至於影響時間，陳伊秀說，廿七日下半天到廿八日上半天是鋒面通過台灣的時間，影響最大，但受鋒面前緣及鋒面後方東北風影響，廿七日上半天及廿九日都要留意局部短暫陣雨。陳伊秀另提醒，明天到廿八日金馬地區有濃霧，要留意能見度。

立法院教育文化委員會昨邀科技部專題報告「汛期整備之防災應用」，立委柯志恩表示，今年是九二一地震廿周年、莫拉克風災十周年，科技部防災學門的預算卻逐年下修，一○五年核定補助金額為一點七五億元，一○七年只剩約一點五億元，經費被ＡＩ及產業五加二計畫占掉，質疑政府不重視防災。

防災人才培育也出現斷層，她舉例，災防科技中心辦理「人才培育暨暑期實習活動」，六年來培育一四七名學生，碩博士僅占一成四，顯示碩博士高階人才對防災課題興趣較缺。

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端午連假台鐵車票昨零時起開賣，第一分鐘就賣出五萬八千多張，到昨天上午，東、西部幹線熱門時段自強號都售完；高鐵則因訂票太滿，再加開六班次列車，明天零時開放搶票。

台鐵局說，完成訂票旅客兩天內（含訂票當日）須取票，將在明天上午九時，重新釋出供民眾訂票；六月六日、七日及九日東線四班實名制列車，將在今天零時起，開放身分證字頭為Ｕ、Ｖ或一○八年三月一日前設籍花東縣民網路訂票。

環保署空氣品質監測網預報，今天環境風場為偏東風，西半部位於背風測，風速偏弱，擴散條件轉差，清晨及夜間竹苗至中部外海有背風渦流生成，汙染物易累積，須留意午後受光化作用影響，臭氧濃度易升高。

今天各地空氣品質，北部、宜蘭、花東空品區為「普通」等級；竹苗、雲嘉南、高屏空品區及馬祖、金門、澎湖地區為「橘色提醒」等級，竹苗、雲嘉南局部地區短時間可能達紅色警示等級；中部空品區為「紅色警示」等級。

空氣品質環境監測網指出，25日環境風場為偏東至東南風，西半部位於背風測，風速仍偏弱，擴散條件差，竹苗空品區傍晚起有背風渦旋生成，汙染物易累積，須留意午後受光化作用影響，臭氧濃度易升高。宜蘭、花東空品區為「普通」等級；北部、竹苗、中部、雲嘉南、高屏空品區為「橘色提醒」等級，竹苗局部地區短時間可能達紅色警示等級。

26日環境風場為東南風，西半部地區風速仍偏弱，擴散條件不佳；須留意午後受光化作用影響，臭氧濃度易升高。宜蘭、花東空品區為「普通」等級；北部、竹苗、中部、雲嘉南、高屏空品區為「橘色提醒」等級。<!–@IMAGE_6341635_CENTER@–>

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同性婚姻今起生效，全台預計近三百對同志新人今結連理。婚姻平權大平台一早在台北市信義區戶政事務所舉辦「亞洲第一」同志新人結婚登記，近廿對同志參與；台灣伴侶權益推動聯盟也在中正區戶政所舉辦同志結婚登記，明晚在凱道辦同婚宴，席開一百六十桌。

不過，與同婚相關的官司仍在進行。有同志因伴侶在大法官釋憲到立院通過專法的近兩年同婚空窗期過世，來不及享有同等權益，正由律師團協助打官司，盼溯及既往，最後可能聲請釋憲；同志人權法案遊說聯盟和台灣同志家庭權益促進會不滿同婚專法對同志配偶收養的規定，也將提行政訴訟。

婚姻平權大平台今早舉辦結婚登記活動，不少新人曾登上媒體版面，包括在蔡健雅演唱會上求婚的男同志伴侶小銘和小玄、插畫家厭世姬和劇作家簡莉穎、「通靈少女」編劇之一林孟寰和劇場演員周浚鵬、作家陳雪與早餐人、「逼逼日記」影音創作者伴侶、曾由釋昭慧證婚佛化婚禮的雅婷與美瑜等。

婚權平台表示，亞洲首對男女同志新人將是小銘和小玄、厭世姬與簡莉穎，由資深同運人士祁家威證婚。登記儀式後，婚權平台將與台北市政府民政局合辦「幸福起跑線Wedding Party」，由歌手舒米恩擔任開場嘉賓，台北市民政局局長贈送新人禮物。

此外，伴侶盟二○一四年曾邀集卅對同志伴侶到中正戶政所申請結婚登記，但遭駁回，今終於成功重返戶政所登記，共兩對成婚。

今雖同志喜事連連，但也有同志因伴侶不幸在同婚空窗期過世，正爭取權益溯及既往。協助他們打官司的律師鄧傑表示，他手上最多的是繼承權問題，例如有同志不幸罹癌，在同婚空窗期過世前，把家人跟伴侶找來病床前交代後事，請家人把房子留給伴侶居住，家人表面答應卻在病人離世後把伴侶趕出門。

其他像台灣酷兒權益推動聯盟秘書長胡勝翔與丈夫潘世新曾辦婚禮，潘卻在同婚釋憲前一天發現罹患罕見腫瘤，同年底過世。胡勝翔為實踐丈夫逝前「一定要把名分要回來」囑咐，努力以配偶身分爭取喪葬補助。胡勝翔說，若蔡政府盡早宣布同婚合法，他就能和丈夫共享權益。台北地院六日將開庭審理。

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美國海軍驅逐艦「普瑞布爾」與補給艦「狄爾」號，廿二日下午由台灣西南海域進入台灣海峽，向北穿越海峽後進入東海。這是美軍今年第五度行經台灣海峽，五次航行均由兩艘艦艇組成，時間都挑選在當月下旬，事後並立即釋放消息。

路透於台北時間昨天早晨報導，美軍兩艘軍艦通過台灣海峽。第七艦隊發言人杜斯（Clay Doss）並在聲明中表示：「這些船艦航經台灣海峽，展現美國對自由且開放印度太平洋的承諾。」消息曝光後，我方國防部也發布新聞稿予以證實，並表示國軍對全程進行監偵，嚴密掌握台灣周邊海、空域的動態，期間並無異狀。

消息人士指出，普瑞布爾號與狄爾號，前天上午就已抵達台灣海峽南方的「入口」海域，卻逗留在當地水域，直到下午才轉向東北，進入海峽。由於國軍前天上午在東部海域進行戰備操演，除動員廿餘艘大小艦艇，還邀請中外媒體出海採訪。美方艦艇的動作顯示，美方似乎並不希望被解讀是配合台灣進行軍事行動。

與美軍今年前四次通過台海相比，這次航行的另一特色，是出動的艦艇均不屬於駐日的第七艦隊。普瑞布爾號隸屬東太平洋的第三艦隊，近日被派在亞太地區執行任務，先前曾訪問馬來西亞沙巴等地。在通過台海前三天，曾於十九日進入南海黃岩島十二海里水域。當時大陸外交部發言人陸慷抨擊，美方此舉「擾亂地區和平穩定，不得人心」。

針對美艦再度通過台灣海峽，陸慷昨在記者會中表示，台灣問題是中美關係最重要、最敏感的問題，中方敦促美方恪守「一個中國」原則和中美三個聯合公報規定，慎重妥善地處理涉台問題，以免對中美關係和台海和平穩定造成影響。

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美國昨天再度「官洩」，海軍艦艇今年第五度通過台灣海峽，同時也宣布，與日、澳、韓三國在關島附近舉行「太平洋先鋒」演習，並指這項演習是為保障印太地區安全。時機又是在中美貿易戰方興未艾之際，引人注目。

中國大陸的軍經實力近年日益崛起，華府為了對抗新興強權，將「亞太」地區擴充至「印太」地區，拉攏其他國家對抗北京。「抗中」意志堅定的蔡政府，配合美方戰略導向，也積極推動印太發展策略。

從蔡政府的大陸政策及兩岸幾乎是處於「冰凍期」的現況來看，自然對美方這一連串的行動發展大為歡迎。不過，事實是否絕對如此樂觀？

這次通過台海的美軍普瑞布爾號驅逐艦，通過台灣海峽前三天，曾經刻意駛入黃岩島的十二海里範圍內，引發大陸外交部抗議。美艦的行動，是為展現美方所謂「航行自由行動」（FONOPS），也就是美國對其他國家提出的海洋主張，如果認為不合理，便派出軍艦刻意「踩紅線」，以行動凸顯美方主張。

延續美方的這一思維，來看美軍幾乎每月都通過台海，美方認為，台灣海峽寬度超過七十海里，依據現行國際法屬於公海。因此美艦通過台海，固然令大陸當局不滿，但也只能批評此舉無益區域穩定，無法指責「美國侵犯中國主權」。

值得觀察的是，兩艘美國軍艦到了台灣海峽的「門前」卻刻意逗留，直到中午過後才進入台海。這顯示美方固然仍積極向北京展露肌肉，近年也逐步放寬對台軍事交流尺度，但絕對不想把兩件事情混在一塊，不想讓外界做文章，認為美國和台灣舉行聯合軍事行動。

另外值得注意的是，通過台海的美軍驅逐艦，原本都屬於駐日本橫須賀的第十五驅逐艦戰隊，近來卻逐漸出現由東太平洋甚至海岸防衛隊「借將」的情況。這也證實美國海軍近年來任務過重，導致人員與機械狀況都不佳的窘境。

因此對我方而言，川普政府與北京交惡，固然是拉近台美安全合作的機會，然而也必須切記：美方的區域實力並非絕對優勢，如果台灣意圖尾巴搖狗，華府更未必配合演出。

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大法官受理軍、公、教年改釋憲聲請案，昨定六月廿四、廿五日進行年改憲法法庭言詞辯論。依現有大法官審理案件法規定，言詞辯論後最慢兩個月要作出解釋，最遲八月廿三日將有結果，屆時距明年總統大選不到五個月，釋憲結果對選情影響值得關注。

卅八名在野立委認為新修正的陸海空軍軍官士官服役條例、公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例，侵害軍公教人員受憲法保障的財產、工作和生存權，且違反法律不溯及既往、信賴保護、比例原則。

大法官去年十二月四日和本月十五日分別召開軍、公、教年改說明會，但上周說明會，立委拒絕入場、要求直接召開言詞辯論庭，大法官昨決定從善如流。

大法官針對軍公教分別列出八、六、六項爭點。軍改部分，將辯論退伍金、退休俸、贍養金給與基準規定，是否違反法律不溯及既往原則、侵害受規範對象的財產權等；另外，原支領金額低於少尉一級本俸及專業加給合計數額（最低保障金額）者，按原支領金額支給規定，是否違反憲法保障人民生存權、服公職權意旨。

公務員年改部分，大法官列出言詞辯論重點包括，有關自願退休資格、年改條例施行後退休所得中優惠存款之計息規定，是否違反法律不溯及既往原則？提高現職人員退休撫卹基金撥款費用率基準規定，是否侵害現職人員財產權？

此外，退休公務員或公立學校教師，就任或再任私立學校職務，且每月支領薪酬總額超過法定基本工資所領月退休金，是否侵害平等權、工作權與財產權。

<!–@IMAGE_6341671_CENTER_0@–>薩爾瓦多即將上任副總統費利克斯·烏佑亞（Felix Ulloa），23日參加華府智庫「美洲對話」（Inter-American Dialogue）論壇，在會後受訪時表示，薩爾瓦多新政府不排除恢復與台灣邦交關係的可能性，並會慎重考慮與中國的外交關係向何發展，他表示，薩爾瓦多的外交關係不會受制於美國，而是取決於自身發展。

「美洲對話」23日舉行「要求改變：反腐和拉美新領導人」主題論壇，薩爾瓦多6月1日即將上任的新副總統烏佑亞、巴西聯邦審計與透明化部長瓦格納·羅薩里奧（Wagner Rosario）及巴拉圭共和國財政部長貝尼尼奧·洛佩斯（Benigno Lopez）等人出席論壇，重點討論國家反腐策略，烏佑亞並分享上任後的主要任務。

烏佑亞在會後接受本報記者訪問時表示，薩爾瓦多新政府目前尚未決定是否恢復與台灣的邦交關係，但並不排除這種可能性，他說，外交關係由總統決定，「總統多次表示薩爾瓦多的自身發展是決定其外交策略的重要因素。」

薩爾瓦多2018年8月21日與台灣斷交，結束長達77年的外交關係；烏佑亞說，目前聽到很多立法者的不同意見，面對日漸緊張的中美關係，美國對薩爾瓦多與中國新建的外交關係有所顧慮，因此主張薩爾瓦多恢復與台灣的邦交，而放棄中國；他表示，「我們不會為了滿足美國或中國的利益而改變自身外交策略，而是會基於國家和新政府的發展來評估此事。」

烏佑亞在論壇上表示，新政府的主要任務是反腐，重點會放在「透明」（transparency）和「責任」（accountability），對政府進行「全面的改革」；政府信息公開能提升民眾對政府的信任，同時有效打擊貪污腐敗行為；此外，提升民眾的社會參與度也是關鍵，加強薩爾瓦多的教育水平，改變民眾的思想，也是反腐的重要環節。

洛佩斯表示，媒體在反腐工作中的責任也很關鍵，媒體不僅具有教育意義，更能揭露貪污腐敗行為來促進政府的改革。

調查局台南市調處的劉姓副主任，驚傳本月初涉嫌偵辦一起吸金案件，於調查局幹員大批人馬準備出動之際，竟疑偷用LINE洩漏消息給將被搜索的人。檢察官事後檢視扣押手機內訊息，才發覺原來當天行動早已先曝光，今天高雄地檢署指揮調查局南機站搜索南市調處，訊後以瀆職罪嫌，諭知劉8萬元交保。

據指，約50幾歲的劉姓副主任，長期任職台南市調處，原本5年前就有望升任副主任，卻涉及酒駕事件，今天他被帶回南機站、晚間再移送複訊，調查局內部早已對此議論紛紛。

據了解，檢調日前接獲情資指出「天峰公司」涉以「投資虛擬貨幣即可穩定獲利」，招募民眾投入資金買比特幣等，不料後來發不出利息遭檢舉；本月初南市調處及調查局的南部多個單位支援，分頭進行搜索，帶回10幾名嫌疑人、證人，朝違反銀行法偵辦。

當檢察官進一步檢視證物手機，查找過濾是否有吸金的相關事證，居然發現嫌疑人之一在檢調大動作出動搜索之前，和劉姓副主任有用LINE對話，劉更疑似洩漏出搜索行動的消息，讓此案衍生案外案，檢方於是另分案由南機站來追查。

檢方今天指揮南機站調查官前往南市調處，搜索劉的辦公室，並將他帶回；由於事發突然，消息迅速在調查局內部傳開，引發議論紛紛。<!–@IMAGE_6341426_CENTER@–><!–@IMAGE_6341427_CENTER@–>

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戴姓男子懷疑共同經營精品買賣的鄭姓友人私吞款項，約出談判後與同夥押走他凌虐、再押回鄭租屋處毆打；鄭的房東未報警還幫忙開門，鄭入屋後撞破玻璃想脫逃卻從五樓跌下摔死。桃園地方法院依私行拘禁致人於死罪判戴等五人十年十個月至一年半不等徒刑，房東也被視為共犯遭判刑一年，可上訴。

檢警調查，戴男（四十五歲）前年七月廿八日凌晨兩點找黃姓、司姓及彭姓同夥，將鄭與另名陳姓友人載往公墓命兩人對質。陳一口咬定款項是鄭一人獨占，戴與同夥逼問過程，鄭被踹進田埂、拉去撞大理石牆壁後，一行人把鄭帶去租屋處繼續逼問。

鄭姓房東聽聞只要鄭吐出款項，就可拿到積欠他的房租，雖見鄭傷痕累累，卻未報警還提供鑰匙開門。鄭隨即被用膠帶綑綁四肢，痛毆逼打電話借錢，直到早上八點半，因求救無門，鄭直接撞破窗戶從五樓跳下，送醫不治，救護人員見他脖子纏有膠帶，認為可疑而通報警方。

法院審理時，戴辯稱，不知鄭是受外力影響，還是心裡恐懼或藥癮發作才跳窗，是不可預見的突發狀況，且當下已有人要來還錢，不必再脅迫他還債；房東則稱只是幫忙開門，沒有參與行動。

法醫解剖鑑定指出，鄭生前頭胸有挫傷，血液無安眠藥或其他常見毒物，警方鑑定也發現，被撞破的玻璃厚度有零點五公分，無法輕易開啟，若非刻意衝撞應當不至於輕易跌落。

法院根據參與者供詞，認定戴指示同夥拿膠帶綑綁、拘禁鄭，房東目睹鄭衣衫破損、傷勢遍布，且全程在場，認定同屬共犯。

判決指出，戴等人把鄭載去公墓痛毆，又強押、綑綁拘禁持續毆打，加深他恐懼，最後冒險破窗逃生，依法對相關人判刑。

聯合報提醒您：珍惜生命 自殺防治專線0800788995

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沈姓男子五年前到診所做健康檢查，醫師未從胸部Ｘ光片發現他肺部有腫瘤，三個月後沈因肺癌病逝。家屬認為診所、醫師判讀錯誤，導致沈延誤治療，向診所及兩位醫師提告求償。台北地方法院根據其他醫院鑑定，認定健檢診所及兩醫師誤判，判診所與兩名醫師應賠償沈的家人共三四二萬餘元，可上訴。

家屬主張，沈男於二○一四年十月廿八日到一專門健檢的診所做健檢，胸部Ｘ光檢查報告只記載主動脈彎曲，沒有異常，但兩個月後就因胸部肋膜積水住院治療，並查出胸部有顆七點四公分大腫瘤，且已擴散至他處，隔年一月就因肺癌病逝。

家屬事後調閱健檢的胸部Ｘ光片，轉請其他醫院判讀，醫師認為依當時Ｘ光片已可看出肺部病灶，右胸疑有一處二至二點五公分的異常，有必要進一步檢查；家屬認為健檢診所醫師對Ｘ光片判讀錯誤，導致沈延誤治療、喪失存活機會，向診所和醫師提告求償。

診所抗辯，沈第一次到長庚醫院檢查也沒診斷出癌症，事隔兩天再做檢查才發現是「轉移癌」，已是癌症第四期，縱使健檢發現病灶，也不影響存活率；沈健檢前自行填寫沒有咳嗽症狀，顯示沒有肺癌徵兆。且和信醫院鑑定結果只懷疑有異常，卻未說明是否為肺部腫瘤，或腫瘤是否已第四期。

判決指出，根據和信醫院的鑑定結果，從健檢Ｘ光片可看出右胸近肺門處疑有異常，有必要繼續以Ｘ光或電腦斷層做進一步檢查等，足證Ｘ光片可檢查出沈的病灶，且足以讓醫師判讀，但陳姓、劉姓醫師卻誤判，不符臨床醫療水準及醫療常規。

法官認為，沈因為醫師的誤判，以為一切正常，沒有進一步檢查，把握及早治療時機，若非醫師的過失，沈必然會進一步檢查，不至於等到二個月後才發現腫塊，認定沈未能及早就醫和醫師錯誤判讀有因果關係，判診所、陳姓和劉姓醫師應連帶賠償沈妻一三四萬餘元、兒子一○八萬餘元、母親九十九萬餘元，仍可上訴。

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立法院內政委員會昨初審通過修正兩岸人民關係條例部分條文，明定曾任國防、外交、大陸事務或國安相關機關政務副首長或情報機關首長或中將以上人員，均不得赴中參與中共黨務、軍事、行政或具政治性機關團體舉辦的慶典或活動，而有「妨害國家尊嚴」之行為。

所指「妨害國家尊嚴」行為，如：「向象徵大陸地區政權之旗、徽、歌等行禮、唱頌或其他類似之行為」。

陸委會主委陳明通表示，二○一六年十一月，多位國軍退役將領前往中國參加官方舉辦的「孫中山誕辰一五○周年紀念活動」，並在台下聆聽習近平演說，唱中共「國歌」時站立致敬，引發輿論批評敵我不分，這次修法重點為赴陸許可管制至少三年，只能增不能減，另外機敏機關退離職高階將領，增訂赴陸特定政治性活動行為規範等。

國民黨立委許毓仁質疑，蔡政府五二○前延長馬英九、吳敦義的管制年限，是突襲？還是因人設事？哪些資訊知道馬吳會洩密？把馬吳講得好像間諜片？

陳明通表示，絕非因人設事，延長馬吳管制是因「國家機密保護法」修法通過，所以增加管制兩年。

陳明通表示，兩岸條例原本法令就是管制三年，必要時可以延長，但過去高官常自己限縮到一年，所以現在修法是至少管制三年，必要可延長，陳認為，若是以「安全」考量，延長管制其實也是在「幫」馬吳，他認為，基於國家整體考量，卸任正副元首到對岸，維安人員怎麼進去等，都有許多問題。

行政院版草案也明定罰則，違反者，原服務單位得視情節輕重，針對領有月退人員可停止五年的月退給與十%至一○○%，情節重大者得剝奪其月退休給與，已支領者應追回；針對領一次退人員，處新台幣五十萬元以上五百萬元以下罰鍰；已領取的獎章、勳章及其執照、證書等，應予追繳、註銷。

不過，國民黨立委林為洲在逐條討論時表示，若不管退休幾年，只要去中國大陸跟著唱國歌、致敬都會違法，「這會不會太嚴格？」建議將罰則等相關條文保留。內政委員會召委、民進黨立委張宏陸最後裁示，草案審查完竣，提報院會討論前，須經朝野協商。

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中國人民銀行副行長劉國強昨天表示，近期受中美經貿摩擦影響，人民幣匯率出現一定幅度的貶值，目前雖然匯率出現一些偶發性超調，但市場狀況是平穩的，沒有、也不允許出事。

這是人行官員本周二度對市場信心喊話。人行副行長、國家外匯管理局長潘功勝十九日才透過人行旗下的金融時報喊話阻貶人民幣。

人民幣兌美元能否守住七，是各界觀察的重點指標，由官方調控的人民幣兌美元匯率中間價，廿一日至廿三日連續三個交易日，都只象徵性下調兩個基點，昨天中間價六點八九九四，力守官方中間價在六點九之內。不過，昨天美元指數強勢拉升，在岸人民幣兌美元匯率昨天下午收盤，已到六點九一九○。

劉國強對人行旗下的金融時報表示，下一個階段外部形勢錯綜複雜，漲、跌因素都有，但人行有條件、有能力、有信心保持人民幣匯率在合理均衡水準上基本穩定。中長期看，匯率走勢主要取決於經濟基本面。

劉國強指出，大陸經濟將長期處於重要戰略機遇期，發展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經濟長期向好的態勢不會改變，當前主要宏觀經濟指標保持在合理區間，宏觀槓桿率基本穩定、財政金融風險總體可控、國際收支大體平衡、外匯存底充足。

劉國強強調，良好的經濟基本面，將繼續為人民幣匯率提供根本支撐。從國際經驗看，大國很難發生貨幣危機。中國大陸是世界第二大經濟體，而且宏觀調控有度、市場機制有效，更沒有發生貨幣危機的基礎。正如習近平總書記指出的，中國大陸經濟是一片大海，而不是一個小池塘。

劉國強表示，下一步，大陸將堅持全面深化改革，致力形成對外開放新局面，進一步增強經濟內生增長動力和活力，繼續夯實經濟長期穩健發展的基本面。深化金融供給側結構性改革，平衡好穩增長和防風險的關係，擴大金融開放，調整優化金融體系結構。

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英國脫歐至今懸而未決，英國首相梅伊提出的新脫歐計畫令內閣不滿，下議院領袖安德莉亞．李德森為此請辭。英國泰晤士報報導，黨內要求梅伊辭職的壓力愈來愈大，她可能廿四日宣布下台日期。

新版協議 慘遭圍剿

梅伊證實她的新版脫歐協議涵蓋二次脫歐公投以及和歐盟維持更緊密的經貿關係後，引發黨內不滿，許多保守黨閣員加入其他黨員的聲討行列。她的言論令一群原本的擁護者憤慨，並收回先前的支持，其中包括保守黨國會議員、脫歐鷹派戰將芮斯莫格，以及被最看好接任梅伊的保守黨議員強生。

第卅六位閣員請辭

梅伊的脫歐協議已三度遭下議院否決，她因此做出最新修改，想贏得在野的工黨支持，讓協議過關。然而，新版協議遭部分黨籍議員強力反對，保守黨下議院領袖李德森廿二日宣布請辭，成為梅伊任內第卅六位辭職的閣員。

她在推特表示她「相當遺憾」辭去下議院領袖。李德森說，她不信任新版脫歐協議，並認為二次脫歐公投將造成嚴重分裂，她不支持政府屈服，將二次公投搬回台面討論。

離職信批梅伊妥協

她寫給梅伊的信中列出四點，解釋為何她不再信任梅伊捍衛的脫歐政策。李德森抨擊梅伊過去幾個月與歐盟和國會談判做出的「妥協」，她稱：「我留在內閣是為了影響脫歐並為脫歐而戰。」

脫歐表決 被迫延後

梅伊的新脫歐協議排定在六月七日表決，但原本應該在國會宣布這項議程並公布法案內容的李德森卻突然請辭，使英國國會陷入混亂。梅伊已任命財政次官史特萊德接任，但公布的新版脫歐協議的日期將延到六月初。

梅伊早已承諾，只要她的脫歐協議獲國會通過，她就會去職。然而，如今黨內壓力加大，要求她明確定出下台日期。

一直想拉下梅伊的保守黨內次級團體「一九二二委員會」主席布萊迪表示，梅伊將在廿四日和他們會面，討論去留問題。

泰晤士報報導，梅伊廿四日將宣布確定的下台日期，辭去保守黨領袖職務。一旦梅伊請辭，保守黨將採兩階段程序選出繼任者，由十二萬五千名黨員票選出新領袖成為新首相，這段期間梅伊將繼續擔任首相。整個選舉過程預料要花四至六星期。

英相請辭？大臣否認

對於梅伊辭職傳聞，外交大臣杭特說，美國總統川普將在六月三日至五日訪問英國，屆時「梅伊將以首相身分歡迎他」。

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印度總理莫迪廿三日宣布贏得大選，贏得下一個五年任期，矢言建立包容的印度，他所屬的人民黨狂勝，讓甘地家族重掌政權的希望破滅。

印度眾議院共五百四十五席，接近完成的官方計票顯示，在五百四十三個開放競選的席次中，執政印度人民黨贏得三百席，超過兩百七十二席的組閣門檻，最大反對黨印度國大黨則只拿到四十九席，就連黨魁拉胡爾．甘地，都輸掉甘地家族在北方邦阿梅蒂鎮選區總共持有四十年的眾議員席位，輸給對手、內閣成員史姆里提．艾拉尼。

拉胡爾出身尼赫魯-甘地政治家族，是印度開國總理尼赫魯的外曾孫，兩屆總理英迪拉．甘地的孫子，前總理拉吉夫．甘地的兒子。

莫迪在大選結果逐漸明朗時發推文說：「我們一起成長，我們一同繁榮，我們將攜手建立強大且包容的印度。印度再次勝利！」

拉胡爾承認敗選，他說：「恭喜艾拉尼勝選，阿梅蒂人民已做出抉擇。」

這次大選共有近六億人投票，是民主制度史上規模最大的選舉，也是對莫迪及其施政表現的民意反映。莫迪的政策旨在推動印度發展，提高人民的民族自豪感，尤其是占人口多數的印度教徒。儘管外界批評莫迪及人民黨的政策使少數族群邊緣化並破壞民主制度，但大選結果顯示，印度民眾仍對莫迪及人民黨投下信任票。

莫迪藉助人民強力託付推動的政策，會影響印度與南亞多年。許多人希望莫迪能藉當前勢頭推動艱難的經濟改革，例如放鬆招聘及解僱僱員方面的規定。印度必須透過這些改革讓經濟強勁增長，並達成每年為年輕人口提供數以百萬計的工作。如果印度市場開放並變得更有效率，而且經濟加速增長，就可能成為全球經濟增長的重要引擎。此外，專家預期，莫迪將進一步加強民粹及印度教民族主義傾向，並使權力更加集中在自己手上。

人民黨候選人競選時，較少談經濟發展、就業和改革，而是大談印度教民族主義者愛聽的主題，如禁宰牛隻、停止對人口占百分之十四的穆斯林提供特別待遇等。

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